Foto: Øyvind Nondal / Flickr / SNL-CC / Unsplash.
- Annonse -

(KOMMENTAR) Nylig gikk Naturvernforbundet ut med en henstilling til statsrådene Sveinung Rotevatn og Olaug Bollestad. Please: Stans den planlagte liberaliseringen av plan- og bygningsloven!

Bakgrunnen er at det kan se ut til at vi står foran en kraftig nedbygging av norsk natur. Og det i en periode hvor FN, biologer verden over og sivilsamfunnsaktører alle er enige om at naturen trenger samme beskyttelse som klimaet. Vi har en natur- og overforbrukskrise. Men  hva skjer? Jo, norske kommunestyrer kan i løpet av noen hektiske ettermiddagstimer på lokale styremøter skusle bort nasjonenes felles verdier. 

Hvordan? Et nytt lovforslag fra Regjeringen vil gjøre det (enda) enklere for kommunene å gi dispensasjon til utbygging som strider mot dagens vedtatte kommuneplaner. Det dreier seg om en liberalisering av plan- og bygningsloven.

Det var Naturvernforbundet som slo alarm om dette i slutten av mars måned da de sendte et felles brev til klima- og miljøminister Sveinung Rotevatn og landbruks- og matminister Olaug Bollestad. Ifølge en artikkel på Naturvernforbundets hjemmesider lister de opp tre hovedargumenter mot lovforslaget, fordi forslaget:

1. Svekker hensyn som miljø, natur, jordvern, friluftsliv, klima, barn & unge i planleggingen.

2. Er i strid med prinsippet om at arealutviklingen skal skje gjennom plan, ikke enkeltvedtak, og det underminerer dermed brede lokaldemokratiske planprosesser.

- Annonse -

3. Svekker tilliten til forvaltningen og lovverket, ved at kontroll- og tilsynsfunksjonen til Statsforvalteren svekkes og innskrenkes.

Ifølge Naturvernforbundet gis det allerede i dag langt flere dispensasjoner fra den eksisterende loven enn det som noen gang var intensjonen. Ja, praksisen har blitt så liberal at det også har vært påpekt i evalueringer. Det har derfor vært anbefalt å begrense den omfattende dispensasjonspraksisen. Men hva gjør Regjeringen i denne situasjon? Den utvider i stedet muligheten til dispensasjon, selv om Riksrevisjonen har påpekt at det trengs en gjennomgang av dispensasjonspraksisen fordi kommunene bruker den for mye.

Ifølge mange naturvernere skjedde det et avgjørende skifte i arealforvaltningen i Norge i 2013. Hvorfor akkurat det året? Jo, det var da regjeringen Solberg kom til makten. Liberalisering var del av deres mantra. Planavdelingen som stelte med slike arealsaker ble flyttet fra Miljødepartementet og over til Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Samtidig fikk offentlige instanser beskjed om å komme med færre innsigelser i byggesaker. Det er velkjent at kommunene siden 2014 har gitt mange dispensasjoner til søknader om nybygg i strandsonen, til tross for at det egentlig eksisterer et byggeforbud. 

Arealinngrep er hovedårsaken til naturødeleggelse i Norge. Derfor er denne liberaliseringen en farlig utvikling. 

Naturvernforbundet påpeker også i en artikkel den 12.04 at da Miljødirektoratet nylig la fram forslag til nye nasjonalparker, ble mange av de foreslåtte områdene tatt ut av verneprosessen fordi lokale kommuner sier nei. Ifølge fagsjef Arnold Håpnes i Naturvernforbundet har kommunene i realiteten en lokal vetorett. Dette skjer altså i det tiåret, 2021-2030, som er utpekt til FNs tiår for restaurering av natur.  

Ingen ting her i livet er helt svart eller helt hvitt. Det er selvsagt gode argumenter for mer lokal selvråderett. Og skjønn, og pragmatisme. Men akkurat når det gjelder vern av natur er det ingen tvil om at mange ganger velges vernet bort, det nedprioriteres og blir ikke realitet. Det er mulig vi har igjen mye granskog til slutt, men stor variasjon blir det ikke av dagens liberalisering.  

Det kan anføres at jeg støtter meg for mye på ett syn i denne saken, nemlig Naturvernforbundet og naturvernerne. Ja, jeg gjør det. Men med åpne øyne. Dette fordi det dreier seg om en organisasjon og en type mennesker som ikke har en egen materiell interesse i saken. De taler prinsipielt og overordnet. Og det gjelder også for institusjoner som Havforskningsinstituttet. De anklager regjeringen for å feilrapportere hva vi som nasjon gjør på havvernssiden, ifølge en artikkel hos NRK den 13.04. Hvordan? Jo, fordi de ikke sier noe om at det fiskes med både garn og trål i flere av havområdene Norge har vernet. Blant fiskeaktiviteten som pågår i vernede norske farvann, er også bunntråling. Ikke bare kan denne virksomheten ødelegge havbunnen i mange år, men det fører også til enorme klimagassutslipp. Det er stikk i strid med internasjonal standard for havvern. 

Samtidig er regjeringens planer for et ferjefritt E39, Norges dyreste veiprosjekt, en klimabombe av en annen verden. Myrer skal grøftes og natur skal ofres. Det gjør det vanskeligere å nå våre internasjonale forpliktelser, både på klima- og naturområdet. Forstå det den som kan. Det kan jo ikke være basert på kunnskap. Er det bare ganske enkelt del av det nye liberalistiske Norge? 

FNs naturpanel har erklært naturkrise og anmodet nasjonalstatene om å verne den naturen vi har igjen. Hverken kommunale interesser, fiskeinteresser eller andre særinteresser må få lov til å trumfe nasjonens og verdens behov for å ta vare på den naturen vi alle er så avhengige av. 

Noen av de de som er mest kritisk til mer radikal klima- og naturpolitikk her til lands, vil gjerne kvittere ut med mer plantasjeskog, gjerne i form av gran. Men det er inni granskauen mye liberalisering nå, og mer enn nok utbyggings-ensretting. 


- Annonse -